第七卷 政治是门高超的艺术（16）[1/2页]

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    徐东海是山西人，对台风的认识不多，也表现出强烈的兴趣，他问，都有那些具体措施？

    金世奉准备得很充分，他，归纳起来就是“十个一”，即一个机构，一支人马，一套会商系统，一套预警设施，一套制度，一套预案，一批重点，一批物资，一批场所，一定经费。具体，就是不但县市一级要有防汛指挥机构，乡镇也要设立防汛指挥机构，并且在显目位置挂牌，由行政主要负责人担任指挥；各级防汛指挥部都要有一支人马，负责人员转移和防汛抢险工作，村一级也要成立几个组，负责河道、水库巡查，预警发布、转移安置及应急抢险工作。

    乡镇以下各村都配有一套电话、传真和防汛防台专用收音机等上传下达的设备，构建一套完整的防汛通讯系统；每个乡镇和行政村都配一套预警设施，譬如无线广播、手摇警报器、铜锣等；每个县要根据当地实际情况，确定一批防汛重点，列出一批防汛防台工作重点对象和重点设施，落实防汛保安责任人，针对重点区域的防汛特点，加强各项非工程措施建设；各级都出台一套防汛制度，乡镇、村居的防汛防台制度、职责、流程图都要求上墙；逐级建立一套切合当地实际的防汛预案，以预案的形式明确分工、职责和不同等级汛情的响应程序和响应措施；水利厅编写了全省防汛物资储备定额，明确各级政府需储备的物资种类、数量；多部门联合选出一批质量好，抗风能力强的建筑物，作为避灾场所，并挂牌运行；省、市、县三级政府按比例出资，一起夯实基层防汛体系。

    防汛工作是政府行为，杨德水之前在政研室工作，也是第一次听到“十个一”的提法，觉得挺新鲜。徐东海更是饶有兴致，他，这是我们省率先提出的？

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