第九卷 省长的政治阳谋(9)[2/2页]
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路上,我跟水利厅和市、县的同志们探讨答案。归纳起来一句话,那就是体制不顺。交通建设为什么这么快,一年一大步,三年上档次,主要是理顺了投入、建设和回报的三者关系,实现了自我发展的良性循环。而水利往往只有投入,没有产出。有产出的,也归口到其它部门了。像早年建的发电水库,绝大部分都无偿划给了国家电网。钱往水里砸,打水漂,群众肯定舍不得,只有靠政府财政投入。可财政本来就是吃饭财政,根本拿不出那么多钱。所以,要下决心探索出一套行之有效的水利滚动发展路子来,把水利建设引上良性发展的轨道。譬如,成立围海公司,通过围垦出来的土地有偿转让,盘活水利资产。又如,在政府层面采取措施,提高水利建设基金提留比例,加强财政投入和监管,确保专款专用。第九卷 省长的政治阳谋(9)[2/2页]