加章 安州改革[1/2页]

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    安州下辖最欠发展的县要开始改革了。

    nbsp长期发不出工资的尴尬已经让这座城市有些“歇斯底里”了，交通罚款等各项罚款不断，让老百姓三天两头上访。

    nbsp为此，帝都指示道南省委省政府，决定对这个县进行先期改革。

    nbsp现在，全国只有少数几个省份的个别县城在如此改革，帝都也想借着这种“试验”，确定最终的方案。

    nbsp这会，大家才看到安州这个县最真实的数据：全县人口24万、常住人口年财政收入9个亿。

    nbsp全县所有编制数量（行政+事业）一起为7800名，年人员经费（各项人员工资福利支出和体制运行支出）在12.8亿元。每年需要帝都和省里转移支付16个亿，才能维持县城正常远转。

    nbsp所以，确实到了不得不改的时候了。

    nbsp据真实数据统计：这个县从2006年开始，就没怎么按时发过工资；2008—2015年好很多，土地财政巅峰期确实获了一些利，但2015年至今，他们县仍然未能按时足额发放工资。

    nbsp帝都在道南选择这个县，也是有用意的：因为各种举报实在太多了。

    nbsp帝都给的方案其实就是前些年王成参与审议的方案。和最之前南红县的试点有异曲同工之处，但经过这七八年的酝酿，方案更成熟了。

    nbsp1、全县整体缩编30％。

    nbsp所谓的缩编不是裁人，而是让符合退休年纪、或者在退休年纪上下相差不大的领导干部全部提前退休。

    nbsp仍然不能解决缩编数量的，则把30％其中剩余部分，全部安排到各乡村担任村支书。原村支书全部离岗。

    nbsp2、小单位合并。

    nbsp例如：把县委办和县府办合并，统称县委县府

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