第21章 真相 中[1/2页]
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西郊贫民聚集区位于广州城西北三里处,于灵洲山环抱下而建。
大量树木被砍伐变成民居,土地变成稻田。
灵洲山西南处有瀑布直流而下,水流平缓区被开成数道水渠,其中一道水渠连接聚集区开垦出来的稻田。
大部分稻田还在焚烧翻土,少部分稻田已收获了一季水稻,百姓正翻土耕种第二季水稻。
瀑布是广州部分城区的饮用水源,也是城中百姓灌溉稻田的水源。
聚集区里的百姓不能说是贫民,用流民更加准确。
从车上下来汇入人群后,曾斌趁机在聚集区中游荡,甩开三人不见了踪影。
很快便看到他踩着泥巴,攀了小半段山腰来到了瀑布边上。
迎着温润潮湿的水汽,聚集区一览无遗。
看到聚集区全景,他对曹允的看法改变了很多。
六千七百多人聚集在一处,没有出现暴乱,没有出现疟疾,没有出现怨声载道,是一项非常伟大的功绩。
岭南一个县的人口少则千人,多则两三千人。
县人口数这么少,主因是岭南多山多林难开发的缘故。
六千七百八十二人至少可新建三个大县。
先前曹允强硬将这些流民安置在各个州县,州县是接收了,可他们并未善待流民。
当地官员和百姓根本不欢迎外来人,打压极为严重。
立了户籍的流民,因受不了当地人的欺压与当地人的习俗,再次变成了流民。
岭南民俗风俗在各个州县有很大的差异,州县内的习俗风俗也大不相同。
曹允自知流民很难立足,他只是想尝试一下变革罢了。
事实证明曹允的流民安置政策是失败的。
曹允只能将这些流民再次聚集起来,于西郊开辟了这个聚集区。
聚集区有一个很好听的名字叫聚方村,取汇聚四面八方百姓之意。
聚方村不在官府造册中,也不在朝廷户部案牍中,也就成不了武国的村落。
曹允曾想上报朝廷恩准开建聚方村,开建聚方村需要广州城官员同意并且在文书上用印。
因涉及到广州城诸多利益,被广州官员全员无情拒绝了。
《武国律》规定流民上户籍必须分发良田,一口人三亩地。
六千七百八十二人,一人三亩地,就是两万亩。
广州全州可种粮地五万七千亩,按全州在册人口分配后的余地还剩两万九千亩。
即便要分发,也要将流民安置在全州各个地方成为那里一方百姓才可。
手握良田的官员和百姓自然不愿意将自己多余的种粮地分给流民。
何况流民不止这六千七百八十二人,每年流入岭南的流民成千上万,谁来安置?
没有一个地方敢接收,更不会有人敢接收。
一旦接收形成风向,很多想要安定的流民必会涌入岭南,必会断了官员的财路,也断了在册百姓的生计。
曹允那些所谓的利民政策根本行不通,只会将弊端更加快速的显现。
政策上的失调,百姓种粮不够上缴赋税,饿死的饿死,流离失所的流离失所,逼得他们远遁他乡变成流民。
这是个死循环。
好不容易安定下来的岭南,恐怕又要恢复到秦时乱象。
只有像现在流民自愿开垦农田,曹允才能继续实施自己的利民政策。
做什么事都要时间,曹允想要将聚方村打造成一个全国范例,还有很长的路要走。
现在最大的难题是聚方村如何果腹。
方才曾斌去看了一眼他送来的二十车粮食,仅仅两天过去,就只剩不到三分之一了。
从曹允派来的仓库守卫口中了解到,这还是聚方村健全者一天一顿,老幼妇孺一天两顿的结果。
曾斌盘算了一下,按照目前一石八百文的恐怖粮价,一千贯可买一千两百石粮食。
如果没有河北旱灾内涝,岭南粮价不过四百文一石,可买两千五百石粮食。
起建与凝聚梅岭不仅需要粮食支撑,也需要支付工钱。
聚方村大概有两千劳动力,一个人月钱五十,一个月要支出超过一百贯铜币,一年就是一千两百贯铜币。
梅岭开发至少需要四五年时间,还是曾斌算出来最少时间。
一年一天三餐再加上一年一千两百贯月钱,七七八八算下来一年单单供需六千七百多人就需要将近一万贯。
揉了揉犯疼的太阳穴,还是先解决今日之事吧。
聚方村和其他村落一样设有里正之类的管理者,只是没有俸禄而已。
聚方村分三个片区,在职里正共有三人,里司共三十人,其他杂役者共计一百二十人。
聚方村正中有一大型建筑,里面设有议事厅、刑罚、监牢等等各类在州县都能看到的办公场所。
八卦从不缺人,整个建筑周围围满了看戏之人,杂役者在不停的维持秩序。
不去开垦农田,却跑来这里围观,伸手要饭的毛病恐怕一时半会难以改变了,曹允需要走的路太长了。
艰难的挤进人群,出现在议事厅外的时候,除了先前身上的泥巴,衣衫和脸上也多了很多黑灰。
“干什么的,还不快退下。”议事厅前一名负责维持秩序的杂役呵斥曾斌,并狠狠推了他一把。
杂役眼中寒光闪烁,一把冰冷的长剑却架住了他的脖子,眼神瞬间便成了死灰,噗通一声跪在地上。
“杀人了,杀人了。”
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